关于居民生活用电试行阶梯电价的公告
为贯彻落实国家发展改革委《关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见》（发改价格[2011]2617号），根据《价格法》和《政府制定价格听证办法》有关规定，现就我市居民生活用电试行阶梯电价的有关事项公告如下：
一、居民生活用电试行阶梯电价的决定
按照国家政策规定和要求，结合我市实际，经市政府同意，决定自2012年7月1日用电起本市居民生活用电试行阶梯电价。
（一）电量划分与价格安排。第一档，月用电量不超过220度，电价每度0.49元；第二档，月用电量221-400度，电价每度0.54元；第三档，月用电量超过400度，电价每度0.79元。城乡“低保户”（含特困）和农村“五保户”每月免费15度电。
（二）执行范围及方式。市电力公司供电范围内实行“一户一表”的城乡居民用户实行阶梯电价。综合考虑季节性差异等因素，居民阶梯电价按照年度周期（当年7月至次年6月）执行。对居民用电发生新装、过户、合表改造等变更情况，按照当年剩余月份的电量基数总和执行阶梯电价。
（三）对未实行“一户一表”的合表居民用户，暂不执行阶梯电价，电价每度0.51元，提价0.02元。执行居民电价的非居民用户，电价每度0.515元，提价0.025元。
（四）对采用电采暖的居民用户，凭供热部门出具的证明，采暖期用电按合表居民用户电价每度0.51元执行；非采暖期按居民阶梯电价执行。对人口较多的居民用户，拟通过分线分表计量、增加第一档电量或其他方式酌情解决。
（五）各级电网企业要加快居民合表“一户一表”改造和智能表更换，加快智能采集系统、计量计价软件研发进度，为全面推行阶梯电价创造条件。对居民用户的电表改造不收取任何费用。不断完善客户服务体系，及时解决居民反映的用电问题，确保居民用电安全稳定。
二、听证会参加人的主要意见采纳情况
听证会提出的意见和建议主要有以下几点：一是全体参加人支持试行阶梯电价，同意阶梯电价以年为周期进行结算，给低收入家庭每月15度免费电量。二是12位参加人建议适当增加第一档电量10至40度。三是部分参加人建议，对居民合表用户，加快“一户一表”改造；对执行居民电价的非居民用户，适当提高电价水平，促进其节约用电。四是电力公司要加强管理，提高经营服务水平，加快智能电表的换装，为落实阶梯电价和峰谷电价创造条件。
针对以上意见和建议，我委本着积极审慎的原则，认真进行了研究，在充分吸纳的基础上，对《听证方案》进行修改、补充和完善。一是考虑到我市城市定位、发展需要和居民用电量增长趋势，使更多的群众分享改革发展的成果，将第一档电量由200度提高到220度；第二档电量由340度提高到400度，提高了80度。二是安排居民合表用户电价每度0.51元，提价0.02元；非居民用户电价每度0.515元，提价0.025元。三是对电网企业在加快电表改造、努力做好便民服务等方面提出了要求。四是在推行居民阶梯电价时，对家庭人口数量差异以及电采暖等问题，结合我市实际，也研究制定了相关规定办法。
我市试行阶梯电价的过程中，可能还会出现一些新情况、新问题，我们将按照国家有关政策和市政府确定的原则，及时研究妥善解决，确保居民生活安定和社会稳定。
特此公告。
天津市发展和改革委员会（天津市物价局）
二○一二年六月二十八日
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